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王阳没有正面回答,而是问道,“回陛下,地震过后,大地龟裂,房屋被毁,许多的基础设施也已经无法再投入使用。比如关乎百姓的房屋,关乎国家方面的道路,大桥,水渠,堤坝,官府的府衙和城墙的修建,这些是不是都需要翻新。”

女帝点了点头,“确实如此,不过这些事情向来都是交由工部管理。”

“既然需要翻新,那么肯定需要大量的劳力。以前都是工部派人修建,那自然修建的费用便拨给了工部。而灾民呢,数万人甚至数十万人平分那区区百万白银,那到灾民的手里有多少呢?这还是在官员廉洁的情况之下都如此之少,更何况若是有人暗中克扣,那又能剩多少呢?”

女帝陷入了沉思。

“那朕应该怎么做?”

“以工代赈!”

“以工代赈?这是什么意思?”女帝问道。

“让灾民参加朝廷工程的建设。”王阳道,“刚才臣说了,地震过后,大量的基础设施在等待着翻新。与其让工部带着一群浩浩荡荡的人马过来修缮,不如给灾民们一个劳作的机会。只需要每日给他们发放工钱,然后管上一顿饭即可,这样他们就有了收入的来源。”

“然后还需要多个部门相互配合,同心协力。当地的官府可以负责召集灾民,同时告诉他们需要劳力来进行基础设施的修建,工部只需要派出一些有技术,有能力的官员前去云州指导,然后户部每日结算工钱。这样的话,由朝廷牵头,灾民出力,是不是更加能够促进官民一家亲,更能够收复民心?”

“修建城墙最起码需要一个月的时间吧,再加上那些道路呢,堤坝呢,水渠呢?那么等全部修建好了,最起码也需要一年的时间。”

“一年以后,不仅基础设施修好了,而且百姓手里也有钱了,那么这次的灾情也就算是真正的过去了。”

“并且,这样做的好处是,不仅可以省下一大笔的赈灾银,而且把原本拨给工部的钱用在了原本该花的地方,还省去了被官员的层层克扣。同时还减少了流民,他们在灾年没有收入,多半就会拦路抢劫,落草为寇,从而无奈地走向了官府的对立面。”

“切记!工钱的发放一定要落实到位,这样百姓安心了,朝廷才能得到百姓的认可,才能更好地收复民心。”

“好一个以工代赈!”女帝的声音听起来有些波动,随后她走到主位坐了下来,“你起来吧。”

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